委員会の始まりについては正確な記録がなく、1945年からという説もあります 。 ただ、「1952年 」には様々な変化がありました。この年は、サンフランシスコ条約が発効して連合国による占領が終了した年であり、同時に、戦後に日本人女性と駐留軍兵士との間に生まれた、いわゆる「混血児」が就学年齢に達し始め、その存在が顕在化 した年でもありました。前例のない事態に対して政府は 実態調査を行い、それを受けて国会でも議論が行われました 。一方 「委員会 」は 、 養子縁組によって子どもたちに新しい家庭を見つけると共に、日本に残された女性に米国に渡って米国人夫との家族再統合を行う支援を継続していました。米国では1953年に「難民救済法 (Refugee Relief Act)」が成立しすると米国人の養子となった孤児や、縁組手続中の孤児も入国が認められるよ うになり、日本から米国へわたる国際養子縁組が活発化しました。委員会からISSJに引き継がれ残されている記 録では、1952~1954年の3年間に委員会による国際養子縁組は785人であったとされています。